金山網(wǎng)訊 今年以來，茅山風(fēng)景區(qū)組建了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、責(zé)任心重的“紅哨手服務(wù)隊(duì)”，創(chuàng)新“游客吹哨，我們報(bào)到”治理模式。11月23日，隊(duì)員小李在例行巡查時，發(fā)現(xiàn)一處游步道旁的護(hù)欄出現(xiàn)輕微松動。他立即通過APP拍照定位、簡要描述并上傳。平臺秒級響應(yīng)，自動將維修任務(wù)派發(fā)至景區(qū)維修管理部。不到一小時，維修人員便抵達(dá)現(xiàn)場完成加固，消除了潛在安全隱患。

“這種‘發(fā)現(xiàn)即處置’的效率在以往難以達(dá)到?，F(xiàn)在信息直通、責(zé)任到人，風(fēng)險(xiǎn)防范和處置能力得到了質(zhì)的提升。”小李感慨道。這正是黨的二十屆四中全會所強(qiáng)調(diào)的“提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”在基層的鮮活體現(xiàn)。

黨的二十屆四中全會為堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向，特別強(qiáng)調(diào)要“健全共建共治共享的社會治理制度”。茅山風(fēng)景區(qū)深刻領(lǐng)會全會精神，以“三員”共治為抓手，聯(lián)合景區(qū)、道院、公安等部門，共同強(qiáng)化游客服務(wù)及投訴處理，及時化解矛盾糾紛，推動治理重心下移、力量下沉，實(shí)現(xiàn)了從單一行政管理向多元協(xié)同服務(wù)、從被動處置向主動預(yù)防的深刻轉(zhuǎn)變，書寫了景區(qū)社會治理現(xiàn)代化的精彩篇章。

過去，景區(qū)管理常面臨“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的難題。茅山風(fēng)景區(qū)派出所、綜合執(zhí)法局、交警中隊(duì)、景區(qū)各管一攤，看似分工明確，實(shí)則易形成管理盲區(qū)與響應(yīng)遲滯。

“我們現(xiàn)在要求每一位面對游客和群眾的一線員工，都同時肩負(fù)起‘紅哨手服務(wù)隊(duì)’的職責(zé)。”茅山風(fēng)景區(qū)綜合治理辦公室負(fù)責(zé)人介紹，“他們是耐心細(xì)致的‘服務(wù)員’，解答咨詢、提供幫助、排憂解難；是公正負(fù)責(zé)的‘管理員’，維護(hù)秩序、排查隱患、處置突發(fā)事件；也是茅山文化與綠色發(fā)展理念的‘宣傳員’，主動講解歷史人文、倡導(dǎo)文明旅游、傳播生態(tài)理念。”這一變革，打破了部門壁壘，構(gòu)建起“人人都是治理觸角”的基層治理網(wǎng)絡(luò)，將“共建共治共享”的理念落到了實(shí)處，形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，必須向科技要動力、要效率。茅山風(fēng)景區(qū)將“三員”共治模式深度嵌入“智慧景區(qū)”大腦系統(tǒng)。每位隊(duì)員均配備移動智能終端，通過專屬應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)事件“隨手拍”、信息“即時傳”、任務(wù)“迅速接”。

社會治理的最終成效，要體現(xiàn)在人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上。黨的二十屆四中全會指出，要“注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”。茅山風(fēng)景區(qū)的“三員”共治模式，始終貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想。

一位來自上海的年長游客在登山途中突感不適，隊(duì)員王大姐發(fā)現(xiàn)后，立即上前攙扶，提供了常備的急救藥品和熱水，并迅速聯(lián)系觀光車將其安全送至山下休息。事后，老人家屬專程致信感謝：“在茅山，我們感受到的不僅是風(fēng)景之美，更是服務(wù)之暖、人情之濃。”這種將剛性管理與柔性服務(wù)深度融合的模式，使社會治理不再是冷冰冰的條規(guī)執(zhí)行，而是變成了有溫度、有情懷的人文關(guān)懷，有效凝聚了人心，提升了游客與居民的滿意度，實(shí)現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

宏大的國家治理藍(lán)圖，需要萬千基層單元的扎實(shí)探索來支撐和活化。茅山風(fēng)景區(qū)的“三員”共治模式，看似是微觀層面的工作方法創(chuàng)新，實(shí)則是治理理念、體系與能力在基層的深刻重塑。它精準(zhǔn)對標(biāo)了黨的二十屆四中全會提出的“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”的要求，將頂層設(shè)計(jì)的“大寫意”成功地轉(zhuǎn)化為基層實(shí)踐的“工筆畫”，為各類旅游景區(qū)乃至更廣泛的基層社會治理領(lǐng)域，提供了可資借鑒的“茅山樣本”。（巫彤 陳瑤）